"سامح شكري" يوجه رسالة مفتوحة للأحزاب والمراقبين قبل أيام من "COP 27"
أميرة عبدالفتاح
وجه سامح شكري وزير الخارجية يوجرسالة مفتوحة للأحزاب والمراقبين قبل أيام من "COP27"
ربما يعجبك
المندوبون والمراقبون والزملاء والأصدقاء، نحن على بعد أيام من بداية مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2022 "COP27".
بصفتها رئيس مؤتمر الأطراف، تفخر مصر باستضافة أكثر من 45000 مشارك مسجل في COP27 يمثلون الأطراف والأمم المتحدة والمنظمات الإقليمية والشركات والمجتمع العلمي والمجتمعات الأصلية والمحلية والمجتمع المدني لتعزيز وتسريع تنفيذ العمل المناخي ومتابعته، التزاماتنا وتعهداتنا الجماعية.
نأمل أن يوفر لنا الترحيب بالناس والجمال الطبيعي لشرم الشيخ بعض الإلهام لاتخاذ الخطوات الهادفة اللازمة للغاية للعمل من أجل الناس والكوكب وإنقاذ الأرواح وسبل العيش.
بينما يستعد المجتمع الدولي مع جميع أصحاب المصلحة للمشاركة في "COP 27" على مسارات عمل مختلفة وعلى مستويات مختلفة، من المهم، بعد 30 عامًا من اعتماد اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، أن ننظر إلى الصورة الكبيرة لمكاننا وأين نحن؟.
نحن نريد أن نكون، مثل هذا التقييم للصورة الكبيرة وسيساعدنا جميعًا على صياغة توقعاتنا من "COP27" بشكل أفضل.
نجتمع هذا العام في وقت حرج من المخاطر المتتالية والأزمات المتداخلة، وتواجه تعددية الأطراف تحديًا بسبب الأوضاع الجيوسياسية، وارتفاع أسعار الغذاء والطاقة، وتزايد أزمة المالية العامة والدين العام في العديد من البلدان التي تكافح بالفعل لمواجهة الأزمة، آثار التغيرات المناخية، وكلها تتطلب اهتماما عاجلا.
ومع ذلك، فإن أزمة المناخ وجودية كبيرة وموجودة على الدوام، وتتزايد التأثيرات السلبية للمناخ في تواترها وشدتها وتأثيراتها.
بعد الأخبار اليوم، يواجه المرء صورة صارخة ومؤلمة لموجات الحر والجفاف وحرائق الغابات والأعاصير وارتفاع مستوى سطح البحر وتدهور الأراضي والتصحر والفيضانات التي تدمر المجتمعات في جميع أنحاء العالم وتزيل العديد من المكاسب الإنمائية التي تحققت بشق الأنفس.
يواجه الملايين المجاعة وندرة المياه وتقلص الزراعة ومعركة متصاعدة ضد ندرة الموارد. مع كل زيادة طفيفة في الاحترار، ستزداد الآثار سوءًا، مع تأثير غير متناسب على أولئك الذين لا يزالون في طور النمو ويفتقرون إلى الموارد والوسائل لحماية أنفسهم من خلال تنفيذ إجراءات مناخية فعالة.
نجتمع في شرم الشيخ في عام كانت فيه التقارير الواردة من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، والهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، من بين أمور أخرى، تفصل وتنذر من تزايد فجوات التخفيف، ونافذة الانغلاق السريع لفرص التكيف، والخسائر والأضرار المتكررة والشديدة بشكل متزايد.
وتعززت هذه الصورة المقلقة من خلال التقارير الواردة من منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي وأوكسفام وغيرهما عن عدم كفاية التمويل المناخي وعدم الوفاء بالتعهدات.
كما تشير أفضل العلوم المتاحة، فإن بعض تأثيرات تغير المناخ أصبحت الآن لا رجعة فيها وتتطلب تضامنًا عالميًا وعملًا متضافرًا، وليس خطابًا جوفاء.
وإذا كانت نتائج العام الماضي من G7 وG20 قد وفرت مدخلات قيمة وزخمًا لمؤتمر "COP26" وساعدت في تسهيل نتائج جلاسكو، فإن الصورة هذا العام أقل تشجيعًا.
وبينما كانت مجموعة السبع طموحة في نتائجها، أثبت اجتماع مجموعة العشرين البيئي أنه يمثل تحديًا ولا يمكن الاتفاق على النتائج المتعلقة بالبيئة.
وبالمثل، فإن التوقعات الكبيرة من اجتماعات الخريف لصندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي للاستجابة للدعوات العاجلة لتقديم الدعم المناسب لمعالجة أزمة المناخ لم تتجسد في اتفاقيات ملموسة للسماح بمزيد من التدفقات وتسهيل وصول البلدان النامية.
يأتي هذا التحدي مصحوبًا بقلق أوسع بشأن التراجع عن تسليم التعهدات المالية والالتزام تجاه الكيانات التشغيلية للآلية المالية للاتفاقية واتفاق باريس.
من ناحية أخرى، من المهم الاعتراف بالتقدم الكبير الذي تم إحرازه خلال العام الماضي.
ويشير التقرير التجميعي الأخير للمساهمات المحددة وطنيًا إلى أن البلدان بدأت تنحني منحنى انبعاثات غازات الدفيئة العالمية إلى أسفل.
أنشأ صندوق النقد الدولي صندوق المرونة بحجم 40 مليار دولار أمريكي.
ويقدم CIF برنامج تمويل جديد للحلول القائمة على الطبيعة.
ويقدم الصندوق الأخضر للمناخ حوالي 2.5 مليار دولار سنويًا وصندوق التكيف ينفذ برامجه في حدود موارده المتاحة المحدودة.
يثبت هذا التقدم أنه عندما تكون هناك إرادة سياسية وشعور بالإلحاح وبنية وظيفية، يمكننا بشكل جماعي أن نخطو خطوات واسعة في جهودنا المشتركة لمكافحة تغير المناخ.
ويخلق "COP27" فرصة فريدة للعالم للالتقاء، وإصلاح التعددية، وإعادة بناء الثقة، والتوحد على أعلى المستويات السياسية للتصدي لتغير المناخ - مع انضمام أكثر من 100 من رؤساء الدول والحكومات لحضور قمة القادة، دعونا نستفيد مما يمكن أن يقدم COP27 لأنه ليس لدينا وقت نضيعه. يمثل كل مؤتمر COP متتالي فرصة لا يمكن للبشرية أن تفوتها.
ومع وضع ذلك في الاعتبار، كان من المنطقي أن يتم تسمية مؤتمر الأطراف السابع والعشرين بشكل غير رسمي باسم "مؤتمر الأطراف التنفيذي".
وهذا يعني التنفيذ الكامل والصادق لجميع أحكام اتفاقية باريس جنبًا إلى جنب مع متابعة المساهمات المحددة وطنيًا أكثر طموحًا إذا أردنا الحفاظ على هدف درجة الحرارة في متناول اليد وتجنب المزيد من الآثار السلبية.
وهو يعني كذلك متابعة أجندة عمل تحويلي تهدف إلى الانتقال من التعهدات إلى الإجراءات على أرض الواقع.
نحن نهدف إلى استعادة "الصفقة الكبرى" في قلب اتفاقية باريس وعملية المناخ الجماعية متعددة الأطراف، حيث وافقت البلدان النامية على زيادة جهودها لمعالجة أزمة تكون أقل مسؤولية عنها بكثير، مقابل الدعم المالي المناسب و وسائل أخرى للتنفيذ حسب الاتفاقية الواردة في الاتفاقية واتفاقية باريس.
تحتاج أزمة المناخ إلى جهود مكرسة من قبل الجميع، من رؤساء الدول والحكومات إلى نشطاء المناخ الشباب والدعاة، من الشركات متعددة الجنسيات وأصحاب المصلحة الرئيسيين إلى مجموعات المجتمع الصغيرة على المستوى المحلي.
لقد اتفقنا كمجتمع دولي وأدركنا أن حجم التحدي المناخي يتطلب شراكة وتعاونًا شاملين بين جميع أصحاب المصلحة لتقديم الإجراء الذي نحتاجه الآن في نهج يركز على الناس والمجتمع كله يضمن عدم تخلف أحد عن الركب.
بصفتنا مفاوضين، نحن هنا للانتقال من الأقوال إلى الأفعال ولاتخاذ خطوات هادفة وملموسة لتنفيذ النظام القوي الذي أنشأناه بشق الأنفس بما في ذلك مؤخرًا في جلاسكو، وبرنامج عمل اتفاقية باريس
وبطريقة متوازنة يجب أن يطلق مؤتمر الأطراف السابع والعشرون أطر تنفيذية لجسر العمل بموجب الالتزامات الرسمية الناشئة من داخل عملية التفاوض الخاصة باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
ويجب أن يقترن هذا بالعمل الخارجي الطموح ذي الصلة الذي تقوم به جميع الجهات الفاعلة التي تستجيب للإشارات التي توفرها عملية اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
وستتضمن قمة شرم الشيخ التنفيذية ست مناقشات مائدة مستديرة ستركز على تعزيز التنفيذ عبر 6 قضايا ذات أولوية.
وستوفر هذه الموائد المستديرة الفرصة لرؤساء الدول للمشاركة مع رؤساء وكالات الأمم المتحدة وبنوك التنمية متعددة الأطراف والرؤساء التنفيذيين للمؤسسات الخاصة وممثلي المجتمع المدني بهدف تطوير حلول عملية ومؤثرة وطموحة للعديد من تحديات المناخ التي تشمل التخفيف، والتكيف والتمويل.
بالإضافة إلى ذلك، نريد من جميع أصحاب المصلحة إسماع أصواتهم، وعرض الحلول، والمشاركة بفعالية في هذه المحادثة العالمية الحاسمة بشأن تنفيذ العمل المناخي، مع التركيز القوي على الانتقال العادل.
وتحقيقا لهذه الغاية، بالإضافة إلى ضمان مساهمات جميع أصحاب المصلحة في تطوير جميع مبادرات الرئاسة ومناقشات اليوم المواضيعي، واستجابة لطلب جميع أصحاب المصلحة، قمنا بتوفير ضعف المساحة المتوفرة في مؤتمرات الأطراف السابقة للعديد من الأنشطة والفعاليات وحلقات النقاش.
ولقد عملنا أيضًا مع أخواتنا وإخواننا في إفريقيا لتوفير أوسع مشاركة ممكنة للمنظمات غير الحكومية الإفريقية والمصرية، مما يجعل الأصوات الشعبية في الجنوب العالمي أقرب إلى عملية المناخ وأحزابها.
وأود أن أشكر رئيسي الهيئتين الفرعيتين للتنفيذ والهيئة الفرعية للتنفيذ على جهودهما الدؤوبة الرامية إلى رسم طريق للمضي قدمًا وضمان تحقيق نتائج ذات مغزى في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين.
ونتطلع إلى عملية شاملة وشفافة ومدفوعة بالأطراف بينما نتعامل مع هذا العمل المهم، مما يضمن تحقيق التوازن عبر مسارات العمل المختلفة بطريقة لا تترك أي مشاكل وراءها.
وبصفتي رئيس مؤتمر الأطراف، ألتزم بتوظيف مساعي الحميدة لسد الفجوات المحتملة بين الأطراف ولتوفير البيئة المؤاتية للنتائج الطموحة التي نتطلع إليها جميعًا.
إنني أحثكم جميعًا على الانخراط بروح مرنة وبناءة تضع في سياقها العمل الجاري في غرف التفاوض على خلفية أزمة المناخ وإلحاحها، مع الاعتراف بآثارها وتأثيراتها على أرض الواقع وكذلك الفرص التي توفرها.
إنني أنضم إلى رئيسي الهيئة الفرعية للتنفيذ والهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتكنولوجية في دعوتهما لضمان اعتماد جدول الأعمال بسلاسة والبدء السريع في العمل عند افتتاح الدورة 4".
ونحن على ثقة من أن جميع المندوبين سيأتون إلى شرم الشيخ مدركين تمامًا لخطورة التحدي وملتزمون بنفس القدر بمعالجته بفعالية.
كما أننا على ثقة من أن الالتزام السياسي الذي أبداه رؤساء الدول والوزراء خلال العام الماضي سيُترجم إلى تفاهم ومواقف تفاوضية مرنة ستسمح لنا بإحراز التقدم الذي يتوقعه العالم منا.
أخيرًا، بصفتي الرئيس القادم لمؤتمر الأطراف السابع والعشرين، سيكون من المقصر ألا أثني على رئيس COP26 - صديقي العزيز ألوك شارما - وفريقه على الطريقة التي تعاملوا بها مع المهمة الشاقة المتمثلة في استضافة COP26 والإشادة بالنتائج التي توصلوا إليها. مؤمن. نظرًا لتلقيي المسؤولية في سلسلة طويلة من الرؤساء القادرين على مؤتمر الأطراف، أكرر عزمنا على جعل هذا المؤتمر تنفيذًا مؤثرًا ومفعمًا بالأمل.
جوجل نيوز
