عاجل.. الولايات المتحدة تجمد المساعدات الخارجية باستثناء مصر وإسرائيل

قررت وزارة الخارجية الأميركية تجميد كل المساعدات الأجنبية تقريبا في جميع أنحاء العالم، اعتبارا من اليوم، بعد أيام من إصدار الرئيس دونالد ترامب أمرا تنفيذيا شاملا يوم الاثنين الماضي يقضي بتجميد مثل هذه المساعدات لمدة 90 يوما.

 

وأرسل وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو برقية، اطلعت عليها شبكة "سي إن إن"، إلى جميع البعثات الدبلوماسية الأمريكية يوم الجمعة توضح هذه الخطوة التي تهدد مليارات الدولارات من التمويل من وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية "يو إس إيد" لبرامج في جميع أنحاء العالم.

 

كانت المساعدات الخارجية الأمريكية هدفاً لغضب الجمهوريين في الكونجرس ومسؤولي إدارة ترامب، لكن التمويل لا يمثل سوى القليل جداً من إجمالي ميزانية الولايات المتحدة. 

وقد ترك نطاق الأمر التنفيذي وكالات المساعدات الإنسانية ووزارة الخارجية في حالة من الذهول.

وتدعو الوثيقة إلى إصدار أوامر "بوقف العمل" الفوري في المساعدات الأجنبية القائمة وإيقاف المساعدات الجديدة مؤقتًا، وهي وثيقة شاملة في نطاقها. 

ويبدو أن كل المساعدات الأجنبية كانت مستهدفة بشكل أساسي ما لم يتم إعفاؤها على وجه التحديد. 

وهذا يعني أن المساعدات الصحية العالمية المنقذة للحياة، ومساعدات التنمية، والمساعدات العسكرية، وحتى توزيع المياه النظيفة، قد تتأثر جميعها.

 

ولا ينص الأمر التنفيذي على إعفاء إلا من المساعدات الغذائية الطارئة والتمويل العسكري الأجنبي لإسرائيل ومصر. 

ولا يذكر الأمر التنفيذي على وجه التحديد أي دول أخرى تتلقى تمويلاً عسكرياً أجنبيًا، مثل أوكرانيا أو تايوان، باعتبارها معفاة من التجميد.

وجاء في الأمر التنفيذي أن الإدارة ستضع في الشهر المقبل معايير لمراجعة ما إذا كانت المساعدة "متوافقة مع أجندة السياسة الخارجية للرئيس ترامب".

وجاء في الأمر التنفيذي أيضًا أن "القرارات المتعلقة باستمرار أو تعديل أو إنهاء البرامج سوف تتخذ بعد هذه المراجعة"، مشيرا إلى أن هذه المراجعة ينبغي أن تكتمل في غضون 85 يوما.

في بيان عام صدر يوم الأربعاء الماضي، قال روبيو إن "كل دولار ننفقه، وكل برنامج نموله، وكل سياسة ننتهجها يجب أن تكون مبررة بالإجابة على ثلاثة أسئلة بسيطة: هل يجعل ذلك أمريكا أكثر أمانا؟ هل يجعل أمريكا أقوى؟ هل يجعل أمريكا أكثر ازدهارا؟"

وسيكون تأثير تجميد المساعدات هائلا، لأن الولايات المتحدة تظل دائما أكبر مانح للمساعدات الإنسانية في العالم.

وقال مسؤول إنساني يوم السبت "إنها حالة من الذعر العالمي في الوقت الحالي".

وفي بيان لها يوم السبت، قالت منظمة إنترأكشن، وهي تحالف من المنظمات غير الحكومية الدولية، إن التجميد "يعطل العمل الحاسم لإنقاذ الأرواح بما في ذلك توفير المياه النظيفة للأطفال، والتعليم الأساسي للأطفال، وإنهاء الاتجار بالفتيات، وتوفير الأدوية للأطفال وغيرهم ممن يعانون من الأمراض.

 كما يوقف المساعدات في بلدان بالغة الأهمية للمصالح الأميركية، بما في ذلك تايوان وسوريا وباكستان".

وجاء في البيان "إن الأمر التنفيذي الأخير من وزارة الخارجية يعلق البرامج التي تدعم القيادة العالمية لأمريكا ويخلق فراغات خطيرة سوف تملأها الصين وخصومنا بسرعة".

وقال أحد المسؤولين في المجال الإنساني إن التوقف يسبب اضطرابا شديدا، وأضاف أن تفاصيل الأمر التنفيذي "سيئة للغاية".

وقال مسؤول آخر لشبكة CNN إنه في حين أنهم يتوقعون حدوث تخفيضات أو تغييرات في المساعدات المقدمة لمناطق محددة، إلا أنهم لم يتوقعوا مثل هذا التوقف الشامل والفوري. 

وأضاف أن الاحتياجات الإنسانية في جميع أنحاء العالم حادة وأن تجميد المساعدات من جانب الولايات المتحدة قد يكون ضارًا.

في أمره التنفيذي، قال ترامب إن المساعدات الخارجية والبيروقراطية الأمريكية لا تتوافق مع المصالح الأمريكية وفي كثير من الحالات تتعارض مع القيم الأمريكية".

ومع ذلك، أشار أحد المسؤولين إلى أن برامج المساعدة، مثل تلك المتعلقة بالصحة العالمية، التي يستهدفها التجميد، تصب في مصلحة الولايات المتحدة، وتحظى بدعم من الحزبين.

وقالوا "إن التأكد من عدم وجود أوبئة هو في مصلحتنا. والاستقرار العالمي هو في مصلحتنا".

وفي رسالة وجهها النائبان الديمقراطيان جريجوري ميكس من نيويورك ولويس فرانكل من فلوريدا إلى روبيو يوم الجمعة، قالا إن البرامج التي يبدو أنها تأثرت بتجميد المساعدات مثل خطة الرئيس الطارئة للإغاثة من الإيدز ومبادرة الرئيس لمكافحة الملاريا "تعتمد على إمداد مستمر بالأدوية". 

وقد أطلق الرئيس الجمهوري جورج دبليو بوش خطة طارئة للإغاثة من الإيدز ومبادرة الرئيس لمكافحة الملاريا، وحظيتا بدعم الحزبين لفترة طويلة.

يشغل ميكس منصب أعلى عضو ديمقراطي في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، في حين أن فرانكل عضو في اللجنة الفرعية لمخصصات الخارجية والعمليات الخارجية والبرامج ذات الصلة، مما يعني أنهما يشرفان على تمويل وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

وأضافوا أن الناس في مختلف أنحاء العالم ــ كما هو الحال في غزة التي تعاني من الصراعات، والسودان، وهايتي، وأوكرانيا ــ يعتمدون على استمرار تدفق المساعدات من الولايات المتحدة.