عاجل.. 5 طرق ستختلف بها إدارة ترامب الثانية عن الأولى
عادل عبدالمحسن
قبل أكثر من شهر بقليل من انعقاد المؤتمرات الحزبية في ولاية أيوا الأمريكية، كان أحد الناشطين السياسيين الجمهوريين يجلس في إحدى حانات واشنطن ويتابع سير فعاليات الانتخابات التمهيدية الرئاسية لحزبه.
ربما يعجبك
وهو مخضرم في الحملات الانتخابية على مدى أكثر من عقدين من الدورات الانتخابية، وقد قام بتقييم نقاط القوة في قائمة غربلة المتنافسين الجمهوريين والمخاطر المحتملة لترشيح رئيس سابق يواجه أربع لوائح اتهام وعشرات التهم الجنائية.
ولم يتحوط في استنتاجه، وقال الناشط الجمهوري: "الشيء الوحيد الذي لم يتغير: هذا هو حزب ترامب"، لكنه أراد أن يوضح أن هذا لا يعني أن ولاية ثانية لدونالد ترامب ستكرر الولاية الأولى.
وقال عن الرئيس السابق: "كل شيء من حوله تغير، لمصلحته" فبعد ستة أشهر، أصبح ترامب بالفعل المرشح الجمهوري المفترض، وهو الآن أيضًا مجرم مُدان، ولكن الجمهوريون تكاتفوا وحشدوا صفوفهم لدعم مرشحهم.
قالت حملة ترامب إنها جمعت 53 مليون دولار في الـ24 ساعة التي أعقبت إدانته في محاكمته في نيويورك بتهمة تزوير سجلات الأعمال - وهو مبلغ مذهل ليوم واحد حيث قام المانحون الكبار والصغار بسرعة الاستجابة لموجة من نداءات جمع التبرعات نقلاً عن الحكم.
وتصاعدت تعهدات الرئيس السابق بمواصلة الانتقام السياسي في فترة ولاية ثانية، وقد قوبلت من قبل أنصاره بقبول ضمني أو بتشجيع صريح.
لا يقوم الموالون لترامب في المعسكر الأخير فقط بتضخيم فكرة استهداف المعارضين السياسيين.
ولأكثر من عام، قاموا باستكشاف النظريات القانونية وصياغة مقترحات سياسية لتحقيق رغبات ترامب.
وفي المجمل، قدمت تداعيات إدانة ترامب أوضح نافذة على مدى تغير البيئة المحيطة به.
وترى شبكة "سي إن إن" الأمريكية أنه تم تحديد فترة ولاية ترامب الأولى إلى حد كبير من خلال الحواجز السياسية التي اصطدم بها، والأعراف المؤسسية التي انتهكها، والمشرعين والمستشارين المخضرمين الذين انتقدهم، وكل منهم الآن قد تضاءل، أو أعيد تشكيله لصالحه - أو تم القضاء عليه بالكامل مثل ليزا تشيني.
ولدى ترامب وحلفاؤه كل النية للاستفادة من هذا الواقع الجديد في حالة فوزه بولاية ثانية.
وقالت CNN إن أهدافه السياسية، التي بدت في الماضي طموحة في أحسن الأحوال، وفقاعات فكرية غير متبلورة في أسوأ الأحوال، ليست تافهة ولا نظرية، مؤكدة أن الفوضى التي سادت فترة ولاية ترامب الأولى، المقترنة بالخطاب المألوف، وإن كان متصاعدًا، والتحريضي والمظلم في مسيراته، يمكن أن يكون لها تأثير في حجب أجندة تكون واضحة تمامًا في كثير من الحالات.
وهذا يسلط الضوء على مدى عدم تشابه الانتخابات الرئاسية ٢٠٢٠ مع منافسه جو بايدن.
كما أنها ليست تكرارًا لسباق 2016، عندما هزم ترامب هيلاري كلينتون فهذه المرة مختلفة.
المشرعون
وإذا حصل ترامب على ولاية ثانية، فسوف يدخل البيت الأبيض بمستوى من الدعم من الجمهوريين في الكونجرس لم يكن موجودًا في ولايته الأولى.
وأشارت الشبكة الأمريكية إلى أنها حقيقة ظهرت بوضوح في واشنطن في وقت سابق من هذا الشهر، عندما التقى الرئيس السابق خلف أبواب مغلقة مع الجمهوريين في مجلسي النواب والشيوخ في الكابيتول هيل، وقوبلت تصريحاته أمام المشرعين في مجلس النواب بتصفيق حار، وقدم الجمهوريون في مجلس الشيوخ لترامب كعكة عيد ميلاد بمناسبة عيد ميلاده الـ78.
وكانت هذه أول زيارة يقوم بها ترامب إلى الكونجرس منذ الهجوم على مبنى الكابيتول الأمريكي يوم 6 يناير 2021.
والآن تبخرت أي معارضة جمهوريين ظهرت في أعقاب اقتحام أنصار ترامب مبنى الكابيتول وذلك بفضل الجهود المكثفة التي بذلها ترامب وفريقه لبناء عملية سياسية توزع التأييدات المرغوبة بينما تعمل بنشاط على انتزاع الأصوات المعارضة في الحزب.
والعديد من أشد منتقديه من الحزب الجمهوري خارج العمل السياسي حاليًا.
كان قد صوت عشرة جمهوريين في مجلس النواب لصالح عزل ترامب بعد السادس من يناير ٢٠٢١.
وبعد ذلك بعامين، هُزِم أربعة منهم في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري، وأربعة اختاروا التقاعد.
واحتفل ترامب بحالات التقاعد وساعد بنشاط في الزوال السياسي لأولئك الذين ترشحوا لإعادة انتخابهم.
ولا يسعى سناتور ولاية يوتا ميت رومني، وهو أحد آخر منتقدي ترامب الجمهوريين المتبقين في الكونجرس، إلى إعادة انتخابه هذا العام.
كما رحل منذ فترة طويلة الجمهوريون في مجلس الشيوخ الذين كانوا جزءًا من النواة المؤسسية والفكرية للمؤتمر والذين غالبًا ما كانوا غاضبين من سياسة ترامب وميوله الشخصية.
كما تقاعد جميع أعضاء مجلس الشيوخ مثل جيف فليك، وبات تومي، وبوب كوركر، ولامار ألكسندر، وروي بلانت، وروب بورتمان.
بينما توفي سناتور أريزونا جون ماكين بسبب السرطان في عام 2018، وخلفائهم، إذا بقت الأغلبية في أيدي الحزب الجمهوري، جميعهم من مؤيدي ترامب الصريحين الذين رسموا مسارات سياسية تعزز بطرق عديدة انحرافات الرئيس السابق عن عقود من العقيدة الجمهورية.
وإذا سعى زعيم الأقلية الجمهورية بول رايان في مجلس النواب وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ آنذاك ميتش ماكونيل إلى استرضاء ترامب وتهدئته بهدوء في أول عامين له في منصبه، فإن الجمهوريين في الكونجرس يسعون اليوم إلى رفع مستوى رغباته وتعزيزها.
ووصف رايان، الذي تقاعد في عام 2018، ترامب بأنه "شعبوي ونرجسي استبدادي".
ولم يصوت لصالح ترامب في عام 2020 وقال مرارًا وتكرارًا إنه لن يفعل ذلك هذا العام.
وسيترك ماكونيل، الذي أدان تصرفات ترامب خلال هجوم 6 يناير، منصبه كزعيم للحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ في نهاية هذه الفترة بالكونجرس.
وقال إنه سيدعم ترامب، كجزء من الجهود المبذولة للتوصل إلى انفراج من أجل حماية المرشحين الجمهوريين لمجلس الشيوخ.
وصافح ترامب في اجتماع الكابيتول هيل هذا الشهر، حيث تحدث الاثنان للمرة الأولى منذ ديسمبر 2020.
ويتطلع المتسابقون الأوائل لخلافة الجمهوري من ولاية كنتاكي كزعيم إلى تأييد ترامب، ويدركون تمام الإدراك أنه يتمتع بالقدرة على تغيير مسار السباق في مؤتمر العام للحزب الجمهوري، إذ أصبح الآن أكثر انسجامًا معه من أي وقت مضى.
الحكام
يمكن رؤية الإنجاز الأساسي لولاية ترامب الأولى في المحاكم الفيدرالية في جميع أنحاء البلاد.
ووثق بصمته في المحكمة العليا بشكل جيد بقدر ما كان دراماتيكيًا، حيث أدت تعييناته الثلاثة إلى تغيير التوازن الأيديولوجي على مقاعد البدلاء، وصوت الثلاثة بأغلبية في القرار الذي أسقط قضية رو ضد وايد.
لكن ترامب أعاد أيضًا تشكيل السلطة القضائية على مستوى محاكم الاستئناف والمحاكم المحلية.
وفي المجمل، قام بترشيح 234 قاضيًا فيدراليًا حصلوا على موافقة مجلس الشيوخ، والسرعة والنطاق اللذين أمّن بهما ترامب إرثه القضائي تم تنسيقهما إلى حد كبير من قبل ماكونيل ودون ماكغان، المستشار الأول لترامب في البيت الأبيض.
لكن التركيبة الأيديولوجية للذين عينهم ترامب، وخاصة أولئك الذين تم اختيارهم في العامين الأخيرين له، تمثل في بعض الحالات تحولاً في حد ذاتها.
قال ستيف فلاديك، المساهم في CNN، وأستاذ القانون في جامعة جورج تاون: "الأمر لم يكن مجرد تحول من المعينين الديمقراطيين إلى المعينين الجمهوريين، لقد كان تحولاً من نوع معين من المعينين الجمهوريين -المحافظ الكلاسيكي الملتزم بالقانون والنظام- إلى المعين الجمهوري الأكثر ترامبية".
ويشير الخبراء القانونيون إلى أن هذا لا يعني أن هؤلاء القضاة سيقفون إلى جانب إدارة ترامب المستقبلية في كل قضية.
لكن المحاكم الفيدرالية منعت أو أجبرت على سحب 78% من القضايا ضد إدارة ترامب في ولايته الأولى.
وبينما يستكشف ترامب ومستشاروه وجهة نظر توسعية بشكل متزايد للسلطة التنفيذية، فمن المرجح أن أي جهود في فترة الولاية الثانية يمكن أن تصل إلى منطقة أكثر ترحيبًا.
صناع السياسات
إن كفاح إدارة ترامب لصياغة القواعد التي يمكن أن تجتاز حشدًا قانونيًا لا يُعزى حصريًا إلى المحاكم، حيث وصلت موجة الطعون القانونية.
وكان السبب الأكثر ترجيحًا، وخاصة في المراحل الأولى من رئاسة ترامب، هو القواعد نفسها.
وتم إيقاف العشرات لأسباب تتعلق بالإجراءات أو لعدم وجود تفسير أو مبرر يقع ضمن اختصاص الرئاسة.
وبمرور الوقت، ازدادت حدة عملية صنع السياسات، وخاصة فيما يتعلق بقضايا مثل الهجرة التي كانت تحمل أهمية شخصية عميقة لترامب وأقرب مستشاريه.
وقال أحد المسؤولين السابقين: "لقد تعلمنا من الأخطاء"، مركدًا أن حملة ترامب مليئة بالمقترحات الموسعة المصممة لإعادة تنفيذ السياسات التي تستهدف الهجرة والضرائب والتجارة بسرعة، ثم التوسع فيها بشكل كبير.
وأوضح ترامب وأقرب مستشاريه أنهم يخططون لتبني رؤية واسعة النطاق لسلطته التنفيذية لتنفيذ العديد من مقترحاتهم دون الحاجة إلى موافقة الكونجرس.
ويسير ترامب على خط رفيع فيما يتعلق بالإجهاض، لكن الحلفاء والناشطين لديهم خطط كبيرة لولاية ثانية.
أجندة ترامب ليست سرًا من أسرار الدولة، إذ تم نشرها على موقع حملته على الإنترنت تحت عنوان "أجندة 47" ويظهر بانتظام في الأجزاء المكتوبة من تصريحاته في المسيرات المؤتمرات الجماهيرية.
ولم يتم تأجيل الدروس المستفادة من الولاية الأولى عندما ترك ترامب منصبه.
وبدلاً من ذلك، أثرت على التراكم السريع لنوع من أجهزة الظل لصنع السياسات في البيت الأبيض، بقيادة مسؤولين سابقين في إدارة ترامب.
وهناك كوكبة من المجموعات الخارجية، من "مشروع 2025" التابع لمؤسسة التراث ومعهد السياسة الأمريكية الأولى إلى مركز تجديد أمريكا وأمريكا أولاً القانونية، تتباهى بقائمة من أقرب مستشاري ترامب منذ ولايته الأولى ويتم تمويلها بما يصل إلى الملايين. الدولارات من أنصاره الأثرياء.
هذه المجموعات ليست تابعة رسميًا لحملة ترامب، وفي بعض الأحيان تعارضت مع مستشاري ترامب السياسيين.
وقالت مديرتا الحملة سوزي وايلز وكريس لاسيفيتا في بيان مطول العام الماضي: "ما لم يتم توضيح أولوية الولاية الثانية من قبل الرئيس ترامب نفسه، أو يتم الإعلان عنها رسميًا من خلال الحملة، فلن يتم التصريح بها بأي شكل من الأشكال".
إنها عبارة عن رد فعل استشهد به المستشارون السياسيون لترامب مرارًا وتكرارًا في الأشهر التي تلت ذلك.
وبغض النظر عن السخط، فقد قدمت هذه المجموعات مقترحات سياسية تتوافق بشكل وثيق مع أجندة ترامب المعلنة، والتي صاغها مسؤولون من المؤكد في كثير من الحالات أن لديهم أدوارًا في إدارة ترامب الثانية، ومصممة لتقليل الحاجة إلى موافقة الكونجرس.
المستشارون
ترامب ليس من الأشخاص الذين يعترفون بالفشل، لكنه اقترب من جزء واحد من سجل ولايته الأولى: الموظفون.
وقال ترامب في مقابلة مع نيوزماكس في مارس الماضي: "لقد ارتكبت خطأً مع بعض الأشخاص الذين عينتهم"، مشيرًا إلى قلة خبرته مع المؤثرين في واشنطن، حيث نشبت الكثير من الصراعات بين بعض كبار المسؤولين في إدارة ترامب.
ووصف عدد غير مسبوق من هؤلاء المسؤولين -وزير الدفاع، ومستشار الأمن القومي، وسكرتير البيت الأبيض، على سبيل المثال لا الحصر- ترامب علنًا بأنه غير صالح للمنصب وقالوا إنهم لن يصوتوا له في عام 2024.
ومع ذلك، يرى أقرب مساعدي ترامب أن ذلك انعكاس لمشكلة ليس مع ترامب، ولكن مع العملية التي سمحت بتعيين منتقديه في المقام الأول.
وكتب تروب هيمنواي، وهو مسؤول كبير سابق في مكتب شؤون الموظفين بالبيت الأبيض في عهد ترامب، في تقرير من 54 صفحة يهدف إلى خدمة الإدارات الجمهورية: "تواجه الإدارات الجمهورية صعوبة أكبر في ضمان أن المعينين لديها يتبعون التوجيهات ولا يسربون الرئيس أو يقنصونه أو يقوضونه بأي شكل آخر". كدليل "لأفضل الممارسات" من نوع ما "في الإدارة المقبلة لأمريكا أولاً، إدارة المحافظين".
وكتب هيمنواي: "في إدارة الرئيس ترامب، تسببت هذه الاضطرابات في ضرر دائم للسياسة كان من الممكن منعه من خلال عملية أقوى للموظفين تقوم بفحص أفضل ومراقبة الجودة بعد التوظيف".
وتعمل العديد من المجموعات الخارجية المصممة لتعزيز أهداف سياسة ترامب على مضاعفة دورها كغرفة مقاصة للمرشحين المحتملين للوظائف لفترة ولاية ثانية.
ويقود عملياتهم مساعدون سابقون لترامب في البيت الأبيض، وكان لهم دور فعال في الجهود المبذولة للتخلص من المسؤولين الذين اختلفوا مع ترامب في نهاية فترة ولايته الأولى.
هيمينواي هو أحد كبار مستشاري مشروع 2025. وقد ترك منصبًا مماثلاً في معهد سياسة أمريكا أولاً، وهي الخطوة التي أعادته إلى معاون ترامب المقرب جون ماكنتي، الذي أدار مكتب شؤون الموظفين في البيت الأبيض في نهاية الإدارة.
وسرعان ما قامت المجموعة التي غادرها بتعيين مسؤول كبير سابق آخر في البيت الأبيض في عهد ترامب ليحل محله.
إن جهود الموظفين هذه، مثل العمل السياسي، ليست مرتبطة رسميًا لكنها تؤكد الفارق عن عام 2016.
كان ينظر إلى عملية ترامب الانتقالية حتى من قبل أقرب حلفائه على أنها عملية غير مكتملة، مما جعل الإدارة تتدافع لشغل الأدوار الرئيسية دون غرفة مقاصة تشغيلية ومركزية لتجهيز رئيس منتخب انحرف بشكل حاد عن أسلافه في مجالات السياسة الحاسمة.
وأشار أحد المساعدين السابقين إلى وجود بوابة إلكترونية للمتقدمين للوظائف لتقديم سيرتهم الذاتية والتعبير عن اهتمامهم بوظائف محددة، ولكن لم يتم استخدامها مطلقًا، ولم يتمكن الفريق الانتقالي مطلقًا من الوصول إلى تلك الملفات.
والآن أصبح ترامب محاطًا بمستشارين مقربين، داخل الحملة وخارجها، وهم مخلصون للغاية ومن المؤكد أنهم سيلعبون أدوارًا رئيسية في حالة فوزه بولاية ثانية.
لكن المجموعات الخارجية تشترك في ما يُنظر إليه على أنه أهداف حاسمة، وإن كانت تكنوقراطية، تتمثل في ضمان الولاء لترامب على الواجهة الأمامية ووضع هؤلاء الموالين في مواقعهم في اليوم الأول.
بعبارة أخرى، ينصب التركيز بشكل أقل على من سيكون وزير الخزانة أو الدفاع المقبل -وهي المناصب التي تتطلب عملية تأكيد قد تستغرق وقتًا طويلاً في مجلس الشيوخ- وينصب أكثر على نواب مساعدي الوزير أو النواب الرئيسيين عبر الإدارات والمؤسسات.
ومن الممكن أن يكون هؤلاء المعينون في مكاتبهم لدفع الإجراءات التنفيذية لترامب إلى الأمام، بعد دقائق من أدائه اليمين الدستورية.
يدخل ترامب المرحلة الأخيرة من الحملة كرئيس سابق تم عزله مرتين والذي حرض وسرع الجهود لإلغاء نتيجة انتخابات 2020.
واتُهم بالتآمر لإلغاء الانتخابات من قبل المدعين الفيدراليين والدوليين.
وهو يواجه لائحة اتهام فيدرالية شاملة تزعم أنه احتفظ عمدًا بوثائق تحتوي على أكثر أسرار البلاد حساسية ثم حاول عرقلة التحقيق في مكان وجودها.
وهو أول رئيس سابق يُدان بجرائم جنائية ويواجه غرامات تزيد عن 500 مليون دولار بعد قرارات المحكمة في قضايا الاحتيال المدني والتشهير المدني والضرب الجنسي.
ويواجه الحكم في محاكمته المتعلقة بأموال الصمت في نيويورك قبل أيام قليلة من بدء المؤتمر الجمهوري في ميلووكي في 15 يوليو.
وتنتظر في جهات التحقيق قضايا أخرى مرفوعة ضد ترامب ذات مخاطر أكبر بشكل كبير ومن المرجح أن يتم تقديمها للمحاكمة بعد الانتخابات، ما لم يصبح ترامب رئيسًا بالطبع.
وهو حاليًا في ذروة قوته داخل الحزب الجمهوري في وقت أصبحت فيه تفضيلاته السياسية غير التقليدية هي المهيمنة.
اعترفت شبكة CNN الداعمة بقوة للرئيس بايدن أن ترامب يخوض الانتخابات ضد رئيس لا يحظى بشعبية ويبلغ من العمر 81 عامًا، والذي، على الرغم من سجله التشريعي مع سابقة قليلة في نصف القرن الماضي، يواصل البحث عن طرق لمواجهة الناخبين اللامبالين وسط فترة مؤلمة ومدمرة للغاية شملت الوباء وأكبر صراع أوروبي منذ الحرب العالمية الثانية في أوكرانيا، والعدوان الإسرائيلي على قطاع غزة.
كان الناشط السياسي الجمهوري من نقابة المحامين في واشنطن يخطط دائمًا لدعم مرشح حزبه وأوضح في وقت سابق من هذا الشهر أنه يدعم ترامب تمامًا.
ومع ذلك، فإن وجهة نظره حول ما يعنيه ذلك بالنسبة لحملة 2024 وربما بعد ذلك، لم تكن دقيقة، وقال: "نحن نلعب بالذخيرة الحية الآن".
جوجل نيوز
