عاجل| تفاصيل صفقات السخاء الأمريكي لإفريقيا.. وشبح الصين يطارد "واشنطن"

مع وصول العشرات من القادة الأفارقة إلى واشنطن هذا الأسبوع، تقدم إدارة بايدن عرضًا ماليًا يصل إلى ٥٥ مليار دولار استثمارات لإفريقيا لمنافستها الاقتصادية مع الصين في القارة السمراء.

 

 

 

وقبل بدء قمة قادة الولايات المتحدة وإفريقيا اليوم الأربعاء، أقر نائب وزير التجارة دون جريفز بأن الولايات المتحدة قد تخلفت عن الركب حيث تجاوزت الصين الاستثمار الأجنبي المباشر الأمريكي في إفريقيا، لكنها جادلت بأن الولايات المتحدة لا تزال "الشريك المفضل" في إفريقيا.

 

اللحاق بالركب مهمة أمريكية في إفريقيا

 

وقال جريفز في حدث استضافه موقع "سيمافور" الإخباري: "لقد أبعدنا أعيننا عن الكرة إذا جاز التعبير، وعلى المستثمرين والشركات الأمريكية أن يهرلون للحاق بالركب".

 

وأضاف: "نجلب أفضل التقنيات والابتكارات وأعلى المعايير.. تساعد الولايات المتحدة في بناء القدرات في البلدان الشريكة لنا بدلاً من استغلال تلك البلدان".

 

وتمت دعوة رؤساء دول من 49 دولة إفريقية والاتحاد الإفريقي للمشاركة في القمة التي وصفت بأنها فرصة لإدارة الرئيس جو بايدن لإعادة إشراك قادة القارة.

ولا تزال القارة، التي يشعر قادتها في كثير من الأحيان بأنهم لم يعطوا اهتمامًا كبيرًا من قبل الاقتصادات الرائدة، مهمة للقوى العالمية بسبب النمو السريع في عدد سكانها، ومواردها الطبيعية الكبيرة، وكتلة تصويت كبيرة في الأمم المتحدة.

 

وتظل إفريقيا ذات أهمية استراتيجية كبيرة حيث تقوم الولايات المتحدة بإعادة ضبط سياستها الخارجية مع التركيز بشكل أكبر على الصين- ما تعتبره إدارة بايدن أهم خصم اقتصادي وعسكري للولايات المتحدة.

 

 

حتى قبل أن تبدأ القمة رسميًا، أعلن البيت الأبيض دعم بايدن للاتحاد الإفريقي ليصبح عضوًا دائمًا في مجموعة الدول العشرين وأنه عين جوني كارسون، وهو دبلوماسي مخضرم يحظى باحترام كبير، ليكون بمثابة الشخص المسؤول عن تنفيذ المبادرات. التي خرجت من القمة.

 

كما قال مستشار الأمن القومي للبيت الأبيض جيك سوليفان يوم الاثنين إن الإدارة ستلتزم بإنفاق 55 مليار دولار في إفريقيا على مدى السنوات الثلاث المقبلة على "مجموعة واسعة من القطاعات لمواجهة التحديات الأساسية في عصرنا".

قال سوليفان: "إذا قارنت ما ستلتزم به الولايات المتحدة على مدى السنوات الثلاث المقبلة بما تلتزم به أي دولة أخرى ، أعتقد أننا نتعامل بشكل إيجابي للغاية".

 

وبينما حاولت الإدارة تقليل المخاوف بشأن تعميق وجود الصين في القارة كقوة دافعة في محادثات هذا الأسبوع ، فإن ظل بكين على أكبر تجمع دولي في واشنطن منذ بدء الوباء قبل ما يقرب من ثلاث سنوات يلوح في الأفق.

من دون ذكر مباشر للصين، دق نائب وزير الخزانة والي أديمو يوم الاثنين ناقوس الخطر بشأن تراجع الاستثمار الخاص في البلدان المتوسطة والمنخفضة الدخل، لا سيما في إفريقيا.

 

 

قال أديمو إن فجوة تمويل البنية التحتية، أو الأموال اللازمة للمشاريع الأساسية مثل إضاءة المنازل والشركات، ومكافحة وباء فيروس كورونا المستجد، وجعل المجتمعات مرنة في مواجهة الطقس القاسي، تتراوح بين 68 مليار دولار و 108 مليارات دولار سنويًا.

في الوقت نفسه، أعرب أدييمو عن أسفه لأن المبالغ الضخمة من رأس المال الخاص بين الدول الغنية حول العالم لا تزال غير مستغلة.

وأشار إلى أن هناك انفصالا واضحا بين المقدار الكبير لرأس المال المتاح للقطاع الخاص والحاجة الملحة لتمويل مشاريع البنية التحتية الحيوية في إفريقيا وأماكن أخرى.

 

 

وقال أديمو أمام وكالة التجارة والتنمية الأمريكية إن السؤال المطروح علينا هو: كيف نربط هذا العرض الهائل من المدخرات بمشاريع البنية التحتية عالية الجودة في إفريقيا؟".

 

وأوضح أديمو أن التجارة بين الولايات المتحدة وإفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، بلغت 44.9 مليار دولار العام الماضي، بزيادة 22٪ عن عام 2019. لكن الاستثمار الأجنبي المباشر في المنطقة انخفض بنسبة 5.3٪ إلى 30.31 مليار دولار في عام 2021.

 

 

وارتفعت التجارة بين إفريقيا والصين العام الماضي إلى 254 مليار دولار في العام الماضي، ارتفعت بنحو 35٪ مع زيادة الصادرات الصينية في القارة.

في حين قالت وكالة "أسوشيتدبرس"، إن إدارة بايدن، وهي تتعامل مع الانتقادات القائلة بأن إفريقيا ظلت فكرة متأخرة في السياسة الخارجية للولايات المتحدة، قد تعرضت لانتقادات مبطنة من الصين.

 

 

خلال زيارته لنيجيريا العام الماضي، قال وزير الخارجية أنطوني بلينكين إن "صفقات البنية التحتية الدولية غالبًا ما تكون غامضة وقسرية" و"تثقل كاهل البلدان بديون لا يمكن إدارتها".

 

 

وربما كانت لغته - رغم صلابتها - أكثر تحفظًا من خطاب إدارة ترامب؛ نائب الرئيس مايك بنس في ذلك الوقت اتهم بكين بـ "دبلوماسية الديون" في إفريقيا وأماكن أخرى.

 

من جانبه، دافع سفير الصين لدى الولايات المتحدة، تشين جانج، ضد فكرة فخ الديون الصينية، وأكد أن الصين كانت منذ فترة طويلة "صادقة" في التعامل مع إفريقيا باعتبارها السوق الناشئ النابض بالحياة في المستقبل.

 

وقال تشين في منتدى سيمافور: "لسنا مهتمين بآراء أي دولة أخرى حول دور الصين في إفريقيا".

 

 

وردا على سؤال حول ما إذا كان مسؤولو إدارة بايدن سيتعاملون مباشرة مع المخاوف الأمريكية بشأن مشاركة الصين في إفريقيا خلال اجتماعات هذا الأسبوع ، شعر المسؤولون بالقلق.

وأضافت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير "لن يتعلق الأمر بالصين". "سيكون عن إفريقيا".

 

 

لكن البنتاجون أقر بأن جهود الصين المتزايدة لإنشاء قواعد عسكرية في إفريقيا وإقامة علاقات اقتصادية أقوى عبر القارة تغذي المخاوف الأمنية الأمريكية التي ستحد من مدى قدرة الجيش الأمريكي على العمل مع الدول التي لديها علاقات متنامية مع بكين.

 

قال المسؤولون في الفترة التي تسبق الاجتماعات: لا تستطيع أمريكا ولن تطلب من الدول الإفريقية الابتعاد عن الصين، لكن الإدارة توضح أن السماح للقواعد الصينية على أراضيها واستخدام أنظمة الاتصالات الصينية يمكن أن يضر بالولايات المتحدة، والعلاقات العسكرية معهم.

 

 

ولدى الولايات المتحدة نوع معين من العلاقات الأمنية والعسكرية والدفاعية، مع الشركاء الأفارقة، ويمكن أن يتعرض ذلك للخطر إذا كان لديهم قاعدة صينية في منطقتهم فقط بسبب نوع التدريبات ونوع العمل.

 

قالت شيدي بلايدن، نائب مساعد وزير الدفاع للشؤون الإفريقية، للصحفيين الأسبوع في حديثه بمنتدى دفاعي أقامه مشروع جامعة جورج واشنطن لوسائل الإعلام والأمن القومي، إن استخدام شبكة اتصالات هواوي الصينية "يجعل من الصعب علينا أن نكون قادرين على العمل مع الشركاء الأفارقة".

وقالت إنه يؤثر على قدرة الولايات المتحدة على التواصل عبر "قناة واضحة وآمنة".

وتؤكد التصريحات المخاوف القديمة بين القادة العسكريين من أن الولايات المتحدة يجب ألا تواكب الصين عسكريًا في المحيطين الهندي والهادئ فحسب، بل في مناطق أخرى من العالم أيضًا.

 

 

وتشمل تلك البلدان إفريقيا وأمريكا الجنوبية والشرق الأوسط، حيث تتطلع الصين إلى التوسع العسكري والاقتصادي.

 

كما أعرب مسؤولون أمريكيون عن مخاوفهم من أن الصين تتطلع إلى إقامة قاعدة عسكرية على الساحل الغربي لإفريقيا.

 

وقال المسؤولون الأمريكيون: "شبكة هواوي الصينية، القوية للغاية في جميع أنحاء القارة، تجعل من الصعب علينا العمل مع الشركاء الأفارقة الذين قد يتبنون بعض هذه الأنظمة".