رويترز: هذه القضية ستكون محور المفاوضات في قمة المناخ COP27 بشرم الشيخ
قالت وكالة رويترز، في أحدث تقرير لها عن قمة المناخ المقبلة COP27 بشرم الشيخ، إن التوترات الدول الضعيفة كثفت مطالبها من الدول الغنية بدفع تعويضات عن الخسائر التي لحقت بأفقر شعوب العالم بسبب تغير المناخ.
وذكرت رويترز أن المفاوضات بين الدبلوماسيين من حوالي 200 دولة خلال القمة التي تبدأ في 7 نوفمبر بشرم الشيخ، ستتناول كيفية خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المسببة لتغير المناخ والتعامل مع التأثيرات المناخية الحالية، بما في ذلك موجات الحر المميتة وحرائق الغابات وارتفاع منسوب البحار، والجفاف.
لكن هناك قضية أخرى من المرجح أن تهيمن على المحادثات، تتمثل في التدمير المرتبط بالمناخ للمنازل والبنية التحتية وسبل العيش في أفقر البلدان التي ساهمت بأقل قدر في الاحتباس الحراري، وفي الغالب يطلق عليها اختصارًا "الخسائر والأضرار".
ووفقًا للأمم المتحدة، فإن الدول الـ46 الأقل نموًا في العالم، والتي تضم 14٪ من سكان العالم، تنتج سنويًا 1٪ فقط من الانبعاثات العالمية من ثاني أكسيد الكربون الناجمة عن حرق الوقود الأحفوري.
مع اقتراب مؤتمر الأطراف السابع والعشرين، تتزايد الخسائر المناخية، في البلدان الغنية والفقيرة على حد سواء.
في الأسابيع الأخيرة، التهمت حرائق الغابات مساحات شاسعة من الأراضي في المغرب واليونان وكندا، ودمر الجفاف كروم العنب في إيطاليا، وضربت فيضانات قاتلة غامبيا والصين.
وقال ساليمول هوك، أحد مستشاري منتدى البلدان المعرضة للخطر الذي يضم 55 دولة: "كان هذا هو المنعطف الحرج. لقد تأثرنا به وتحدثنا عنه لفترة طويلة. ولكن الآن تتأثر الدول الغنية أيضًا".
كما أخفقت الدول الغنية في الوفاء بوعدها بمبلغ 100 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2020 لمساعدة البلدان الفقيرة على خفض الانبعاثات والاستعداد لتغير المناخ. وقال هوك: "هذا أمر واضح، التمويل يعني المال، يعني أن تضع يدك في جيبك وتخرج الدولار واليورو والين وتضعه على الطاولة لضحايا تغير المناخ".
إن مجرد الحصول على تمويل الخسائر والأضرار في مناقشة COP27 هو أمر مثير للجدل، حيث لم يحظ اقتراح إضافته إلى جدول الأعمال بدعم واسع بعد.
ولم تتم إضافة القضية أيضًا إلى محادثات ما قبل COP27 في يونيو في بون بألمانيا.
كما انتهت المحادثات هناك ول المساعدة الفنية للأمم المتحدة بشأن حساب الخسائر والأضرار دون اتفاق، بسبب الخلافات حول كيفية إدارة هذا المخطط.
لن تكون المفاوضات في COP27 أسهل، وسوف تتشدد الدول الغنية في مسألة التمويل بسبب ارتفاع تكاليف الطاقة، والتداعيات الاقتصادية لحرب أوكرانيا ووباء COVID-19، الذي دفع البلدان الغنية إلى إنفاق تريليونات الدولارات لدعم اقتصاداتها.
قال ماثيو سامودا، الوزير في وزارة النمو الاقتصادي في جامايكا الذي يعمل في مجال تغير المناخ: "آمل أن تحشد الدول النامية أصواتها الجماعية للضغط على الدول الغنية من أجل العلاج المناسب للخسائر والأضرار".
تاريخيًا، قاومت الاقتصادات الغنية، بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة، الخطوات التي يمكن أن تحدد المسؤولية القانونية عن ممارساتهم التي تسببت في الخسائر والأضرار أو تؤدي إلى تعويض عنها.
وافق المفاوضون في قمة الأمم المتحدة COP26 العام الماضي على إطلاق حوار لمدة عامين حول الخسائر والأضرار، لكنهم لم يصلوا إلى اتفاق حول إنشاء صندوق فعلي لجمع التمويل.
يمكن أن يؤدي وضع الموضوع على جدول أعمال COP27 إلى فتح مناقشات حول مصدر الأموال وكيفية توزيعها أو حتى كيفية تحديد الخسائر الناجمة عن المناخ. تشير بعض الأبحاث إلى أن مثل هذه الخسائر قد تصل إلى 580 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2030.
قال أليكس سكوت، خبير دبلوماسية المناخ في مركز أبحاث E3G: "كل الأمور المتعلقة بكيفية إعادة بناء الثقة بين البلدان المتقدمة والنامية تركت معلقة وغير مؤكدة تمامًا حتى الآن".
ومع ذلك، تأمل بعض البلدان التي تعاني من تحديات في مواردها في تحقيق جديد في هذا الصدد.
وقالت مادلين ضيوف سار، رئيسة تكتل الدول الأقل نموا في مفاوضات الأمم المتحدة بشأن المناخ، "نأمل أن يتقدم المجتمع الدولي قريبًا في هذه القضية"، مشيرة إلى الاعتراف المتزايد بين الدول الغنية بالحاجة إلى التزامات تمويلية تخص هذه القضية.
على سبيل المثال، خلال زيارة إلى جزر بالاو في المحيط الهادئ الشهر الماضي، قالت وزيرة الخارجية الألمانية إن بلادها ستعطي الأولوية لهذه القضية في سياستها المناخية الدولية.
قالت أنالينا بربوك: "هذه قضية لم نتحدث عنها بما فيه الكفاية لفترة طويلة جدًا، وهي في الحقيقة تتعلق بالتمويل".