الهلباوي: توزيع المخصصات المالية للمحافظات وفقًا لعدد سكان كل محافظة

عرض د. هشـام الهلباوى مساعد وزير التنمية المحلية للمشروعات القومية، التجربة المصرية خلال فعاليات اليوم الاول لاعمال الدورة العادية الرابعة للجنة وزراء التنمية المحلية الأفارقة المعنية بموضوعات الخدمة العامة والحكومات المحلية والتنمية الحضرية و اللامركزية والتي تعقد فى الفترة من 29 حتى 31 أغسطس الحالى، تحت رعاية الرئيس عبدالفتاح السيسي.

حيث ناقشت جلسة العمل التناقشية للجنة الفرعية المعنية باللامركزية والحكومات المحلية تجربة مصر وأوجه الاستفادة منها .. أدار الجلسة السفير محمد حجازي مساعد وزير التنمية المحلية للتعاون الدولي.

وأكد خلالها الدكتور هشام الهلباوي أن تحركات وجهود الدولة المصرية فى التنمية كانت محكومة بإطار من السياسات العامة والاستراتيجيات القومية المستجيبة للنمو الحضرى المستدام كاستراتيجية تنمية المناطق المتأخرة تنمويا، واستراتيجية التنمية المستدامة لمصر 2030، والاستراتيجية الوطنية لتغير المناخ 2050، والاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان 2026 بالاضافة الى الأجندة الحضرية الجديدة، مشيرًا إلى أن مصر اتخذت خطوات هامة وفعالة نحو التحول إلى اللامركزية وتطبيقها حيث نص عليها الدستور المصري.

وأشار الدكتور هشام الهلباوي، أنه تم العمل على تطبيق اللامركزية من خلال احداث التغيرات المؤسسية والاجرائية وبناء القدرات المصاحبة للتجارب بهدف الوصول إلى إدارة محلية قوية وفعالة من خلال رسم أدوار جميع الفاعلين المحليين والتنسيق بينهما وبين أدوار المؤسسات المركزية وذلك لتحقيق التنمية الشاملة والمستدامة والاستجابة لاحتياجات وتطلعات المواطنين وتقديم الخدمات العامة بكفاءة وفاعلية.

وأوضح الهلباوي أن اللامركزية ساعدت في إحداث تطوير مستدام فى قدرات الإدارة المحلية وأدواتها التخطيطية والتنفيذية والتعاقدية والتزامها بتطبيق المعايير البيئية الاجتماعية وقواعد الحوكمة ، ودعم التكتلات الاقتصادية ذات الميزة النسبية وتحسين الخدمات الموجهة للاعمال والمواطنين ، بالاضافة الى مكون البنية الاساسية الذي يساهم فى تعزيز دور المحافظات لتحسين خدمات البنية الاساسية وتقديمها بشكل عالى الجودة، على ان يتم ذلك بنهج تخطيطى تشاركى يضمن مأسسة مشاركة المواطنين فى عمليات التخطيط والتنفيذ .

ولفت دكتور هشام الهلباوي ان اللامركزية ساعدت على وضع نظام جديد للتخطيط في المحافظات حيث تتم من أسفل لأعلى أى من المستوى المحلى إلى المستوى المركزى ، فكل محافظة أصبح لديها لجان تشاركية من المواطنين تساهم في وضع الخطط التي يتم تنفيذها على أرض المحافظة، مشيرًا إلى أن اللامركزية تنقسم الي ثلاث انواع وهي لامركزية مالية وإدارية واقتصادية، ويتم الآن و لأول مرة في مصر توزيع المخصصات المالية للمحافظات وفقا لعدة معايير، أهمها عدد سكان كل محافظة ونسبة الفقر وان تكون المحافظة قادرة على تحقيق موارد ذاتية ووضع خطط تشاركية.

وطالب الدكتور هشام الهلباوي ضرورة زيادة الوعي وورش العمل في دول الاتحاد الإفريقى حول أهمية التحول نحو اللامركزية واهميتها في تحقيق التنمية مع ضرورة الاستفادة من عرض نماذج التجارب الناجحة وتبادل الخبرات وإبراز أهم التحديات التي تواجهه في تطبيقها وذلك من خلال المؤتمرات الهامة التي سيتم إقامتها على أرض مصر وأولها مؤتمر التغيرات المناخية في شرم الشيخ.

شهدت الجلسة العديد من الاستفسارات وتلقى مقترحات من ممثلى دول الاتحاد حول أهمية تطبيق اللامركزية في إفريقيا ودورها الهام في تحقيق التنمية المحلية وضرورة رفع الوعي بها، كما طالبوا بضرورة ان يكون هناك احتفال على مستوى قاري ليوم اللامركزية يتم تنظيمه كل مرة في دولة من دول أعضاء الاتحاد.