"بايدن" علي نهج "لا تصدق المرشح في الانتخابات ولا العريس في الخطوبة"
عادل عبدالمحسن
ترسل إدارة بايدن المنتظرة إشارات واضحة حول نهجها تجاه الصين، والتي ستبدو مختلفة تمامًا عن نهج الرئيس ترامب -على الأقل على السطح، لكن في الوقت نفسه، ينذر موظفو الرئيس المنتخب جو بايدن حتى الآن باستراتيجية تحافظ على التوجه الأساسي لإدارة ترامب المتمثل في التركيز على المنافسة -وليس المشاركة – مع بكين.
ربما يعجبك
بايدن يختار صقور الحزب الديمقراطي المتشددين ضد الصين
يجب أن يريح ذلك الحلفاء المتوترين حتى لو لم يرضي الجمهوريين المتشددين. يوم الأربعاء، بعث الرئيس الصيني شي جين بينغ برسالة تهنئة إلى بايدن، قال فيها شي إنه يأمل أن الفريق القادم "سيحافظ على روح عدم الصراع وعدم المواجهة والاحترام المتبادل والتعاون المربح للجانبين. هذه هي الكلمة المزدوجة المعتادة للحزب الشيوعي الصيني لمطالبة الولايات المتحدة بالتراجع عن انتقاد عدوان بكين الخارجي المتزايد والقمع الداخلي. كما تقول النكتة في واشنطن، عندما يتحدث المسؤولون الصينيون عن "التعاون المربح للجانبين"، فهذا يعني أن الصين تفوز مرتين.
من المؤكد أن قادة الحزب الشيوعي الصيني سعداء بوضع العداء وعدم القدرة على التنبؤ من إدارة ترامب وراءهم، لكنهم قد لا يرغبون في الاحتفال بعد. اختار بايدن مسؤولي الأمن القومي الرئيسيين الذين هم متشددون نسبيًا بشأن الصين داخل الحزب الديمقراطي. ويعمل فريق بايدن بالفعل على تغيير سياسة الولايات المتحدة تجاه آسيا، ولكن ليس بطريقة تفيد بكين.
يُظهر ترشيح بايدن، لكل من أنتوني بلينكين وزيرًا للخارجية وجيك سوليفان مستشارًا للأمن القومي، أنه يريد الابتعاد عن سياسة أوباما تجاه الصين التي تركز على المشاركة. كانت هناك مخاوف في المنطقة من أن سوزان رايس، التي قاومت استراتيجية أكثر تنافسية عندما كانت مستشارة للأمن القومي، ربما تصبح أكبر دبلوماسية في أمريكا.
وعرض بلينكين تفكيره بشأن الصين في حدث عقده معهد هدسون في يوليو، عندما جادل بأن ترامب وضع الولايات المتحدة في موقف استراتيجي أضعف تجاه الصين من خلال تقويض التحالفات والتغلب على تعزيز القيم.
وعد بلينكين بحشد الحلفاء نحو مهمة صد السلوكيات السيئة المختلفة للصين. وقال "هناك إجماع متزايد بين الأطراف على أن الصين تطرح سلسلة من التحديات الجديدة وأن الوضع الراهن لم يكن مستدامًا حقًا". "نحن في منافسة مع الصين، ولا حرج في المنافسة، إذا كانت عادلة."
كان التنسيق المتزايد هو موضوع مكالمات بايدن مع قادة الديمقراطيين الإقليميين، والتي أجريت جميعها قبل محادثته التي لا تزال معلقة مع شي.
قالت قراءات فريق بايدن إن بايدن شدد على العمل معهم للحفاظ على "منطقة المحيطين الهندي والهادئ آمنة ومزدهرة".
وتم تغيير هذه الصياغة عمدا من مصطلح إدارة ترامب، وهي منطقة "حرة ومفتوحة بين الهند والمحيط الهادئ". وتفضل العديد من البلدان في آسيا مصطلح "آمن ومزدهر"، على الرغم من عدم وجود اختلاف كبير في الجوهر.
ويواصل بايدن بشكل أساسي إحدى السمات الرئيسية لاستراتيجية "ترامب" ولكنه يعيد تسميتها لجذب الحلفاء. عرض سوليفان، الذي شغل منصب مدير تخطيط السياسات لوزيرة الخارجية هيلاري كلينتون، تفكيره الحالي بشأن الصين في مقال نُشر في مايو لمجلة "فورين بوليسي" بالاشتراك مع المؤرخ هال براندز ومقال في الشؤون الخارجية في سبتمبر 2019 بالاشتراك مع مسؤول آسيوي سابق"كورت كامبل" في المقالة السابقة، يجادل سوليفان وبراندز بأن "الإشارات على أن الصين تستعد لمنافسة القيادة العالمية لأمريكا لا لبس فيها، وهي موجودة في كل مكان.
وفي المقالة الأخيرة، كتب كامبل وسوليفان، "هناك إجماع متزايد على أن حقبة التعامل مع الصين قد اقتربت من نهايتها غير الرسمية."
وفقًا لزميل معهد أمريكان إنتربرايز الزائر، إريك سايرز، هناك ثلاثة معسكرات أساسية حول الصين داخل الحزب الديمقراطي: المنافسون والوسطيون والمتفائلون. يمكن النظر إلى بلينكين وسوليفان كمنافسين أو وسطيين، في حين يمكن اعتبار رايس متفائلة.
وهذا التصور مهم لأن أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين أوضحوا أنهم يريدون التركيز على الصين أثناء فحص الفريق القادم.
وقال سايرز: "ما يشكل وسطيًا للسياسة الصينية قد تحرك في اتجاه أكثر تنافسية منذ سنوات أوباما، لكن ذلك لن يمنع الكونجرس من فرض اختبار صيني صعب عليهم أثناء التأكيد".
مكالمات بايدن مع القادة الآسيويين أشارت جميعها إلى تغير المناخ، في إشارة إلى وزير الخارجية السابق "جون إف كيري"، الذي سيجلس في مجلس الأمن القومي التابع لبايدن كمبعوث خاص لهذه القضية.
وسيراقب الجميع كيف أن كيري، الذي يُنظر إليه على أنه متفائل من الصين، سينسجم مع الخطة الجديدة. كما سيكون اختيار بايدن وزير دفاع إشارة رئيسية، وكيلة وزارة الدفاع السابقة لشؤون السياسة ميشيل فلورنوي، التي كان يُنظر إليها على أنها المرشحة الأكثر ترجيحًا، موجودة في معسكر المنافسين، لكن يبدو أن فرصها تتضاءل.
وتميل مجموعة مسؤولي بايدن في الترشح للمناصب الرئيسية على مستوى مجلس الوزراء في آسيا بشكل كبير نحو معسكر المنافسين.
ومن بين هؤلاء المسؤولين السابقين في مجلس الأمن القومي في أوباما، جيفري بريسكوت وإيلي راتنر والمسؤولة السابقة في البنتاجون كيلي ماجسامين.
ومن غير المتوقع أن يعود المتفائلون الأكبر سناً مثل المسؤول السابق في مجلس الأمن القومي جيفري بادر ونائب وزير الخارجية السابق جيم شتاينبرج إلى الحكومة.
لن يكون فريق بايدن أبدًا متشددًا بما يكفي بشأن الصين لإرضاء بعض الجمهوريين، لكن الفريق الناشئ يجب أن يجذب الحلفاء الآسيويين الذين أحبوا حماس ترامب ولكن ليس أسلوبه، النهج القائم على المنافسة ليس حلاً سحريًا -إنه ببساطة شرط مسبق لمواجهة التحدي الأجيال المتمثل في إدارة صعود الصين.
جوجل نيوز
